人本教育基金會 參與「10大教育團體大串聯，汰除不適任教師為頭號任務」記者會 發言稿

日前國民及學前教育署 邱乾國署長，表示九月將設置「教學專業審查委員會」，底下再設調查和輔導2個小組，引進外部力量加入審查委員。透過客觀、嚴謹的程序，讓不適任教師退場。

關於不適任教師退場機制的問題，本會特將在「10大教育團體大串聯，汰除不適任教師為頭號任務」記者會中所發表的意見，整理如下：

一、 為什麼解聘不適任教師這麼難？

目前處理不適任教師並非沒有法規與機制，教育部對於不適任教師處理流程有有制定相關程序。但是，上周我們還是看到一個新聞，台南有個老師拿熱水壺燙學生，把小孩屁股打成紫色，卻還只是被記兩支申誡，沒有被解聘。

上個月，人本到新竹一間學校前面拉布條，因為該校一個特教班老師長期虐打小孩，當時經過的一名家長也出面控訴那名老師在8年前也這樣打過他的小孩；但是直到人本去拉布條，學校才說要重啟教評會。

2013年人本在教育部前面開記者會，揭露與控訴南部特教學校有三個老師會打小孩胸口、拉小孩去撞牆，把小孩手拉斷、將小孩的大腿內側打到黑青；甚至有一個老師對於幼兒部的小孩打到顱內出血。三個案件都經過社會局兒虐開罰了，但這三個老師只被記一到二個大過，然後繼續任教。

為什麼要解聘這些明顯違法的老師這麼困難？無法解聘不適任教師有二個面向，一個是召開教評會，卻決議不解聘，另一個是根本不召開教評會。後者占大多數，每次發生不適任教師，學校或校長通常會說我們會召開考績會處理，而所謂進入「考績會」(教師獎懲委員會)他的處理結果就是申誡、小過、大過，然後老師繼續任教。

二、 既然要訴求修法，就要檢視整個體制的問題

我們贊成修法，要讓淘汰不適任教師的處理機制、程序更加完備。但既然要訴求修法，就要檢視整個體制的問題。

然而，在這個體制裡面，包庇這些嚴重體罰、兒虐的不適任教師，不只是教評會的組成員的師師相護而已，還有學校那些視而不見的老師、主任、校長。難道，不去作性平通報的校長不用被處理、解聘嗎？難道明知道學生受害，卻不去處理解聘不適任教師的校長，不用被處理、被解聘嗎？

今天校長協會站出來要捍衛學生權利，要處理不適任教師，我們非常欽佩，但我們不能否認，許多學校的不適任教師無法被解聘，那些學校的校長都是體制內的共犯。

三、 只要老師有違法行為，就應直接進入教評會

邱乾國署長提出要設立「教學專業審查委員會」，這個委員會下將設「調查」、「輔導」二個小組，邱署長說這樣機制可以引進第三方公正力量避免教評會的師師相護。我們知道邱署長想要保護學生的用心，但是我們很擔心這個委員會只是疊床架屋，只會延遲不適任教師的處理。教育部如果真的要處理不適任教師，就不能用「教育專業」來包裝暴力行為。

所以只要是老師有嚴重體罰、涉犯兒虐、或違反兒童權利公約等違法行為，就應該直接進入教評會，根本不應該讓他進入「教學專業審查委員會」，否則就是讓學生繼續受害。