人本教育基金會 記者會新聞稿／公文

進了校門，失了人權？ ──監察院應查辦台南市政府違法失職 人本教育基金會 2013 年校園現況問卷調查顯示：「五都」調查報告有關體罰部分，國小學童之體罰率，台南市（ 33.1% ）為第三高；國中學童體罰率，台南市（ 33.8% ）亦為最高。我們為此曾拜訪賴清德市長，當時的教育局專門委員說：台南市每年會舉辦生活問卷兩次、人權問卷一次。生活問卷是於三月時記名普查，十月時則不記名舉辦生活問卷和人權問卷。方式是學生上網填寫，但家長反應老師有誘導的情形，所以都說沒有體罰。我們則對賴市長說：「做這份問卷並不是要指責誰，只是希望有改變。」 然而，令我們失望的是，零體罰入教育基本法已滿 11 年，從 2013 年拜會賴清德市長以來，我們等了四年多，教育局只會問申訴家長「有沒有和解？」以粉飾太平，卻沒有改善體罰問題，台南體罰事件還是層出不窮，其中多起是嚴重的暴力攻擊，甚至連公立幼兒園老師也長期打小孩！ 教育行政違法包庇體罰老師的結果，是受害學生不得不轉學，而施暴老師繼續留在學校任教。那麼下一個倒楣的學生，又會是誰家的孩子呢？ 案件簡述：                          代號 案件概述 學校處理 & 回應 教育局 社會局 A 國中 2017 年 4 月上游泳課時，乙生在岸邊跟同學講話，劉姓體育老師竟將手中壓克力點名板擲向學生，當場該生臉部血流如注，家人送醫後，左眼瞼縫了五針。 學校給教育局的報告稱：壓克力板是丟到地上，再彈起來打到眼睛下方，老師不是刻意的，這不是體罰。 學校原本決議不必懲處，經議員六月底在臉書發文披露後，考績會才決議記兩支申誡。 媽媽向教育局投訴，承辦人卻連媽媽的手機號碼都沒有記錄，前前後後連續詢問媽媽三次；事發兩個多月後， 教育局仍說還在等學校的文書通知。 人本發函後，教育局回函表示已記劉老師兩支...

20180124台北市政府教育局來函 休學並非獎懲手段，且學生學籍及獎懲屬個人資料應保密 本會於１２月初接到申訴， 志仁高職進修部將休學作為獎懲手段，而且將學生全名以及休學的情況，公布於該校公布欄。 這個狀況明顯違反法規： 學生的姓名、學號、學籍狀態屬於個人資料，學校應盡保密義務。 休學並非法定學生獎懲方式，學校自然不能將休學作為獎懲手段。 於是，本會在12/21發函台北市政府，要求市府就該校違反個資法部分開罰，並請教育局函知所轄各級學校，禁止洩漏學生學籍之狀況(如休、退學)，以及對學生之獎懲，以維護學生基本權利。 本會於今日收到教育局回函，回函中確認休學並非法定獎懲手段，校方不能用休學懲處學生，也確認校方不能洩漏學生學籍狀況及獎懲以及對學生的獎懲。 藉由公開此份公文，希望提醒各級學校遵守法規，保護學生個人資料。

請按此下載相關附件 20180118 人本教育金會新聞稿 別讓「國防教育」變成「反人權教育」 讓未滿 18 歲的兒童，在國民教育階段接受武器訓練課程，會造成國家訓練兒童，並預備將其投入戰爭的風險。所以國際社會對於讓兒童接受武器訓練，是明確反對的。但是，我國目前審議中的十二年國教全民國防教育課綱草案 ( 附件一 ) 仍然列入 6 個武器訓練的教學內容，而且也把實彈射擊列入教學資源。 事實上，「國家訓練兒童，並預備將其投入戰爭」也不僅是一個猜想。除了進行武器訓練外，教育部 106 年度學校青年服勤動員計畫 ( 附件二 ) 的年度計畫的服勤動員實施要領中，仍然有得將 16 歲以上的男女學生納入「自衛戰鬥」編組的規定寫成明文。顯然，在現行教育部的計畫中，確實有在戰時將 18 歲以下的兒童投入武裝衝突的打算。 聯合國《關於兒童捲入武裝衝突問題之兒童權利公約任擇議定書》第一條明文規定：「締約國應採取一切可行措施，確保不滿 18 周歲的武裝部隊成員不直接參加敵對行動。」；聯合國兒童權利委員會第 64 屆會議的結論性意見第 21 點也清楚指出：「委員會建議締約國取消普通教育課程中軍訓內容，並採取措施禁止主流教育課程和學校組織使未滿 18 歲的兒童接受有關槍械使用的軍事訓練」。我國已經將兒童權利公約國內法化，公約有法律效力，而一般性意見以及結論性意見作為法律解釋，各級政府機關也有遵守的義務。 為了提醒教育部恪遵人權法規，本會發函教育部請教育部轉達本會意見 ( 附件三 ) ，但教育部回覆「本部尊重其審議機制及會議決議」。 本會提供之意見，並非對於個別教學內容之好惡 ，而是指出課綱草案違反兒童權利公約之處。況且，這份公約已國內法化，教育部以及課審會作為應遵守法令的行政機關，有義務盡一切可能避免課綱有任何違反公約的狀況。教育部應該提供充分資訊，讓課審委員了解課綱草案中違反公約的狀況，以避免連課綱都侵害兒童權利的惡果。 教育部及課審會不只有責任「尊重審議機制及會議決議」，更要確保課綱內容符合人權法規的要求。 本會要求： 一、    教育部、課審會應遵守兒童權利公約及結論性意見，在課綱內刪除武器訓練、實彈射擊之課程，並確保這些內容不會在教學現場中出現。 二、    修正學校青年服勤動員計畫，確...