跳到主要內容

20180524人本教育基金會新聞稿--政府不仁,「幼兒」成芻狗 。請監察院調查前臺南市長賴清德、教育局局長等人未盡保護幼童之嚴重失職。


政府不仁,「幼兒」成芻狗  


請監察院調查前臺南市長賴清德、教育局局長等人

未盡保護幼童之嚴重失職


一、幼兒園裡的安全危機,是政府的怠惰造成


民國105年4月,有家長向臺南市政府申訴新皇家幼兒園有虐童事件,但是五個月之後,家長收到臺南市教育局的回文,文中表示調閱幼兒園監視器錄影畫面確實有「對幼童施以強制力、拉至角落、拿湯匙敲打幼童等不當行為,顯有違反幼兒園教保服務實施準則之虞」,但是因為園方報告與家長看法歧異,且原任教之教師已離職(因本案自行離職),欠缺雙方陳述,所以教育局沒有作任何違法的認定;在該公文文末還加上「該園疑似不當管教情事乙節,如已依司法程序裁判該園確有有影響幼兒權益者,本局將另依幼兒教育及照顧法等相關規定查處」,讓家長以為必須等到司法判決教育局才能處理。不僅如此,臺南市政府還曾發文給家長,該文副本社會局,文中請社會局查處家長提到的園方疑似兒虐之情事,但是社會局完全無下文,一直到今年(107年)新皇家幼兒園又爆發兒虐事件,且許多已離園之家長站出來控訴,社會局才在4月份依兒少權法開罰及公告姓名。

面對幼兒園一再發生重大虐童事件,臺南市教育局至今僅對幼兒園開罰三萬元。教育局局長陳修平甚至表示:「本來沒有那麼高的額度,但是我們覺得情節重大,所以直接裁罰,本來應該是第3次才會罰的額度,我們一次就罰到3萬塊」、「我們所有的規定都是依照幼照法,幼照法最高就是罰三萬。很多都是要求我們要限期改善,他如果沒有限期改善我們還要給他幾次的機會。」

我們不禁想問:你給幼兒園機會,那誰給我們的孩子好好長大的機會呢?

為此,本會將為105年受害學童家長向監察院提出陳情,要求監察院調查台南市政府、臺南市教育局、臺南市政府社會局之失職,更請監察員查明後,彈劾當時縣長賴清德(現任行政院院長)、教育局局長陳修平、社會局局長劉淑惠及相關承辦人員等人之違法怠惰(附件一)。

二、「生生不息」需要的是安全與健康的環境---賴院長,你做到了嗎?


今年4月4日,賴院長發文表示,「生生不息」是行政院今年三大施政主軸,行政院將提出幼兒照顧津貼、加速教保公共化、增設更多公立及非營利幼兒園等政策。他祝福全國的小朋友兒童節快樂,平安、健康、快樂的長大;他說,每個兒童都是台灣未來的希望,讓孩子們能平安成長、適性發展,是政府的責任。

然而,全國小朋友不應只在兒童節這天才享有平安、健康、快樂長大的權利。台南新皇家幼兒園的幼兒們,可能每天都面臨被打、被獨自關在房間數小時、被老師帶恐怖面具嚇的害怕與痛苦中,身為有義務保護他們的安全、照顧他們的健康、捍衛他們的快樂的市長,究竟做了什麼?這些事情都是發生在賴院長擔任台南市市長的任內,卻只在105年被罰款6000元,其他事件都被臺南市政府輕輕放下,公文上蓋印著賴市長的官印(附件二)。面對這些過往,院長您如何能讓孩子相信與接受您的祝福呢?

生生不息,不該只是一句好聽的口號。如果連眼前的孩子受害或可能受害,政府都無法保護他們,又如何讓已存在的生命旺盛自信的延展,讓未來的生命在安心與祝福中誕生?

三、應以聯合國兒童權利公約為標準,全面檢視幼教政策,建立以兒童為本位的幼教環境


2012年公布幼兒教育及照顧法,幼托整合正式上路,提高幼教硬體及師資資格,讓「幼教」不是只是成為托育的地方,而是提供「幼兒教育專業」之場域。

然而,幼教專業必須立基於對幼兒之需求與發展之理解,幼教制度必須以幼兒為主體的設計,幼兒教育不該是國小教育之向下延伸。

聯合國兒童權利公約相當時重視幼兒之權利,第7號一般性意見書(在幼兒期落實權利)特別提出「幼兒能力發展應視為一種積極的扶持過程,而不應視為採用限制兒童的自主權和自我表達的獨斷做法的一種藉口,這種做法以往被認為是合理的,理由是兒童相對不成熟而且需要適應社會生活。…」;委員更提出警告:「幼兒常常受到忽視和虐待,包括身心摧殘。虐待常常發生在家庭,特別有害。幼兒最沒有能力躲避或抵禦,也最不能理解所發生的情況,最沒有能力尋求他人的保護。有令人信服的證據表明,由於忽視和虐待造成的創傷對發展,包括對最年幼兒童的成長產生消極影響,對他們大腦的成熟過程產生可度量的影響」。(詳附件三,聯合國兒童權利公約關於幼兒權利之相關規定)

所以,為了保護幼兒身心健康,政府應該建立幼兒教育之標準,必須正視且排除對幼兒有害之行為(例如對兒童施虐、忽視兒童基本生理需求、要求其達成或滿足成人對其期待之能力、以處罰或管理為目的限制幼兒之基本身心需求),對於情節嚴重之個案,或累犯、完全無改過之幼兒園,應大刀闊斧減招、停招或廢除其設立許可(附件四,本會對幼教法草案法意見),否則無法為自己發聲、連延續自己生命都需要仰賴成人的幼兒,只能成為不當幼兒園之賺錢工具、成為政治人物之「芻狗」,好好長大僅是奢望。

相關文件請點此參閱

點此新聞稿檔案閱覽以下附件

附件一、給監察院陳述書簡版
附件二、相關公文
附件三、聯合國兒童權利公約關於幼兒權利之相關規定
附件四、本會對幼教法草案法意見
附件五、本會處理過之嚴重兒虐幼兒園案件整理

【2018/5/24 02:40更新】


本會今早召開記者會,控訴台南市政府失職,導致幼兒園兒虐頻傳一事,台南市政府提出回應了:https://udn.com/news/story/7266/3159761
.
對此本會的看法如下:

第一、本案已經本會陳情監察院,市府的回應並不能掩蓋他的失職,反倒呈現了本會之所以陳情監察院的緣由。

第二、教育局回應105年的案子有經過三次從嚴稽查,請將稽查過程、結果公布於社會,並說明為什麼經過三次從嚴稽查還發生107年的事件。這是誰的責任?是稽查的問題?還是教育局的問題?還是誰的問題?

第三、教育局回應已經進行安全稽查達10次,請問是閉著眼睛稽查嗎?到現在看不出新皇家幼兒園違建的事實。請盡速回應多位家長的違建舉發。

第四、請教育局拿出護主(賴清德賴市長)心力的至少10分之一,護衛我們的幼兒以及幼兒的安全環境。105年就有家長陳情,到107年再出事情才開罰。這種處理速度比起回應賴清德被送監察院的回應速度,差上千萬倍。要護主,應該去實質護幼,而不是睜眼說瞎話。





留言

這個網誌中的熱門文章

20180927人本教育基金會新聞稿--以生命控訴-請監察院調查台北市民權國中不當管教學生及台北市教育局怠惰失職

請按此參閱記者會資料 以生命控訴 請監察院調查台北市民權國中不當管教學生及台北市教育局怠惰失職

自殺的新聞旁,總標註著「請珍惜生命」。這個標語對於王爸爸、王媽媽來說,太過沉重,因為他們的孩子在去年12月7日自殺了。王爸爸、王媽媽知道他的孩子不是不願意珍惜自己的生命,而是這個太年幼的生命裡,除了完成大人訂下的規則,他以為沒有其他選擇。 才三個多月的國中生活,為什麼會讓一個孩子走上絕路?王爸爸、王媽媽一直在尋找答案… 性平會成校長私刑場所,壓制家長接受校方所有要求 才剛開學兩個月,王生因為在放學時和兩名同社團的同學發生衝突,民權國中召開了性別平等教育委員會(性平會)。性平會中,校長朱毋我竟要兩造雙方都到場,並且直接稱王生是「小孩子騙大人」,直接採信對方的說法。朱毋我校長還對王生喝斥:「你就是有病,就是要吃藥」。王生爸爸發現學校作法失當,提出應該要有專家在場,校長竟稱說:「我們這個會議在場的都是專業輔導人員,就等同於醫生」、「今天性平會調查結果我們說了算」,令家長不敢再提出意見,只得聽命於學校。 性平會後,學校禁止王生參與第八節課及晚自習,且整當周整天需「抽離」到學務處;放學時必須由家長親自接王生回家。王生回到班級上課後,若於上課期間影響秩序,也會於課堂中直接被帶至學務處留置,且經常留置到放學,也會被生教組長叫去學務處進行勞動。在12月7日前,王生曾連續三個禮拜整天都在學務處,無法回班上課。 「抽離」至學務處,竟是羞辱和恐嚇 王生自殺後,王生家長接到多位九年級學長留言表示:王生被抽離到學務處的期間,他們目睹生教組長對王生大吼大罵,有時午餐還沒吃完就被叫去罵;生教組長更多次將孩子強留在門後與牆壁間的空間中,以禁閉罰站方式處罰孩子,並用力踹門板發生巨大聲響;更羞辱的是,連去上廁所也要向組長鞠躬報告。學務主任則公然詢問王生「吃藥了沒」。只要王生被送到學務處,學務主任、生教組長會警告王生:「你只要吵一節課,就是在學務處待一天」(附件一)這些指控歷歷,讓王生家長崩潰—原來,學校以「抽離」為名,進行的是恐嚇與羞辱,原來,孩子這些日子來承受的是這樣的壓力。 學生因犯錯被要求到學務處,本來就承擔被貼標籤、被指責的壓力。但在這樣的壓力上,學務主任、生教組長竟還對王生恐嚇、羞辱,造成他更大的身心壓力。王生過世前,有長達三周都被以「抽離」之名被隔離在學務處,他所受的遭遇連學長都看不下去了…所謂的「抽離」,難道就…

20180709人本教育基金會新聞稿--大獨裁者,退散!把孩子從惡魔教室解救出來

大獨裁者,退散! 把孩子從惡魔教室解救出來 二重國小許○華老師的「惡魔教室」 本會接獲申訴,二重國小一年○班某位家長因為孩子回家後,開始有焦慮的症狀,睡覺會做噩夢,怕被叫去「面壁」(面對牆壁罰站),也曾聽過孩子提到班導許老師會要全班一起笑某個同學,或罵某個同學,甚至開始會用非常不客氣的語氣指責家人。家長聽聞該學區有家長提過許師教學「像希特勒帶兵一樣」;4/30號晚上,孩子回家跟家長說某個同學帶早餐去學校吃,吃不下後收著,許老師叫他吃完,該同學說「媽媽說吃不完帶回來吃」,許師說「甚麼都媽媽、甚麼都媽媽,在學校要聽老師的」,該同學吃完就去廁所吐了,老師生氣叫他把吐的擦乾淨,當他回到教室,許老師對著全班說他裝吐、裝可憐。於是家長開始錄音蒐證。而錄音內容讓家長驚覺許師帶班風格已嚴重影響小一學生之身心健康。 每天早自習時間,一年○班總是非常安靜,縱使老師不在班上。這樣「自制」的秩序感,相較於大多數小一教室鬧哄哄的生命力,非常奇特,甚至可說是怪異。我們透過小孩的身心壓力症狀及教室現場錄音,才得知這是該班導師許老師長期以「權威」建立一個「惡魔教室」。許老師用「不要害許老師」、「害一年○班」、「老師很辛苦」勒索恐嚇學生,甚至建立讓學生彼此糾察、用全班公審的方式來審訊不聽話的學生、獎賞聽話的學生。每當許老師羞辱或嘲笑某個同學時,此起彼落的附和(太可惡、不要把許老師當傻瓜;跟著許師罵某些學生是苦瓜臉)、討好(「許老師,你好漂亮」、「許老師,你辛苦了」),許老師透過建立嚴密管控的威權,讓她成為該班的「獨裁者」,只要他一聲令下,該班許多學生就會執行他的意旨,甚至造成學生說出「你想死去死,不要害到我們就好…你想死好讓你去死」等惡毒的語言。(詳見附件一,錄音截錄文字檔) 教育裡不能讓大獨裁者存在 美國加州帕羅奧圖市高中老師朗‧瓊斯(Ron Jones)多年前在他的歷史課做一個「原始法西斯運動」實驗,該實驗在2008年改編「惡魔教室」。他為了回答學生的一個問題:「德國人民怎麼可以宣稱對猶太人屠殺一無所知?」,為了探究這個問題,他在學校實行為期五天的實驗,僅僅四天他就在課堂間建立了一個奉守紀律、團結、行動(忠誠與告密)、榮譽為首要目標的團體,最後一天他公布了他的實驗,並且為大家說明當規則取代理性時,法西斯主義就在這裡。朗‧瓊斯的實驗帶給我們重要的訊息,納粹重現並非難事,只要我們繼續期待一個強而有力的獨裁領袖…

20180611人本教育基金會新聞稿--羞辱、恐嚇兒童,就是犯罪。衛福部應追究社政主管機關不作為之責任。

羞辱、恐嚇兒童就是犯罪 衛福部應追究社政主管機關不作為之責任
新北市三重區益智幼兒園莫姓老師上課時,以「笨」、「你太爛了」、「丟臉」、「你敢給我吐掉,我扁你喔」等語連續辱罵、恐嚇A生,並於該A生尿褲子時,要求全班小孩一起笑他。 羞辱、恐嚇兒童會造成兒童嚴重身心傷害,是犯罪行為,不是教育 新北市社會局對此案開罰6萬元。在刑事提告的部分,新北地方法院判決犯成立成年人對兒童之公然污辱罪及恐嚇維安罪,因為是一行為觸犯兩罪名,所以法院以比較重的成年人對兒童之恐嚇危安罪,判刑四個月得易科罰金。這個判決昭示了:除身體傷害外,羞辱、恐嚇兒童都是嚴重的犯行,不是教育行為。 兒童權利公約第37條也明定政府有義務確保「所有兒童均不受酷刑或其他形式之殘忍、不人道或有辱人格之待遇或處罰。」。但是,家長或教師以「教養」、「教育」為名,對兒童施以體罰、羞辱、恐嚇,仍然時有所聞。前幾天新聞上一對年輕父母在臉書上撥放嚇小孩、打小孩的影片,留言表示讚賞與支持者並不在少數,更遑論許多校長、教師把「教育」作為體罰或羞辱學生的藉口。 我們呼籲大人們,把這個判決當作是一個警示,立即停止羞辱兒童的行為,也不要再以任何剝奪他的身心與安全需求的方式恐嚇他,例如:「你再這樣我就打你」、「你再這樣你就不要吃」、「你再這樣我就要離開你」,這些話對於身心需求都需仰賴大人的孩子來說,都是巨大的傷害。 幼兒園其他教師早就知情 A生在2017/8/15遭到老師恐嚇、公然侮辱,從現場的錄音中可以聽出,莫姓老師邊罵A生,邊與旁邊的其他老師抱怨。其他老師有目睹A生被公然侮辱、恐嚇的狀況。A生因此害怕得不敢上課,8/17 A生媽媽到校處理時,主任馬上捧上一個禮盒賠罪道歉,顯然,主任知悉了孩子不敢上課的原因。且以該幼兒園空間的開放程度來說,當時莫老師大聲羞辱、恐嚇孩子時,幼兒園的老師、行政人員應該都能夠察覺。 校方、教育局未遵守通報義務 益智幼兒園校方人員知情未通報,新北市教育局8/17接到家長申訴後也並未依法進行兒少保通報。直到本會於8/21接到申訴案,並於同日通報社會局之前,並沒有任何單位通報。顯然、校方跟教育局都違反了兒少權法24小時內的通報義務。 心理壓力嚴重影響了孩子的成長 其實A生在家裡,已經學會自行如廁,而不需要穿尿布了。自從不穿尿布以來,也從來沒有在家中尿褲子,需要大人幫忙的時候,也可以自己表達需求,請大人陪他一起去上廁所。所以當莫老師說A生在…